□  吴 能

    随着建筑行业的迅速发展，高层建筑越来越多，施工难度增加了，技术含量提高了，各类施工机械的使用也频繁起来，这样，给施工安全工作增添了不少管理难度。就公司对大型设备管理而言，各分公司、项目部在对工程设备“制订有针对性的技术和安全措施，建立健全的管理制度，量化科学性、制度化、可行性的安全技术措施，落实防范措施”等方面讲，总体是好的，特别像西安分公司在去年“12.5”塔吊紧急故障突发事件的处理中，能临危不乱，有条不齐的展开抢险工作，避免事故发生，收到良好效果。但就目前的工程设备管理上来看还存在着不少的问题，这些问题的隐患一旦疏忽，就会造成不可设想的严重后果。在此，我就西安分公司“12.5”塔吊紧急故障事件为例作一些剖析，以期引起大家的重视，起到警示作用。

    事件经过：2007年12月5日早上10点左右，西安分公司某项目部塔吊司机（黄喜宝）在起吊操作过程中突然听见有异常响声，于是马上停止作业，经检查，发现起吊钢丝绳车塔帽处因滑轮意外开裂造成钢丝绳外围一圈保护层断了，并卡在了滑轮座上。塔吊司机老黄当即给工地专职安全员打电话，跟他说明情况，随后向王经理（王惠成）及技术负责金工作了电话汇报，并立即在现场展开进一步调查。

    当时塔吊正处在半空并吊着一捆钢筋，塔吊已经不能起落钩了，一旦操作很有可能钢丝绳断开，那样后果是不堪设想的（塔吊后配重下就是项目部的生活区）。王经理当即给项目承包人及西安分公司刘总工打电话汇报当时紧急情况，并通知项目部所有人员赶快到现场，按突发事件“应急预案”处理程序进行。成立临时指挥部，由项目经理王惠成负责，分头进行工作：保持通讯畅通，设置安全警戒线，各个出口由专人看守，由安全员检查各个出入口是否有人看守，并上屋面，严密监视塔吊钢丝绳故障点的变化情况，有情况立即向“指挥部”汇报。此时项目承包人、西安分公司刘总工、梁工、陈工、王工赶到了现场，立即参与到故障的处理中，并进行了明确分工：刘工、陈经理、王经理负责现场总指挥；梁工、陈工上屋面负责现场钢丝绳处理的技术支持，王工召集现场所有工人到场外，开现场安全教育大会，经过短暂的意见交换，最后订出应急方案：首先要清除钢丝绳断开，避免造成塔吊所吊钢筋随时掉下来的危险，然后再将塔吊卸载。

    方案一出，即组织人员实施。由几名施工人员从仓库里截一段15米左右的钢丝绳，由两名塔吊司机与两名架子工拿到塔吊上去，用绳卡把拿上去的那一段与即将断开的那一段相接并固定起来，其他人员在周围观察警戒阻止人员进入危险区。吊钩辅助钢丝绳固定好后，经专业人员检查确认没有问题，再解决如何卸荷，最后选择了用隔壁项目部塔吊协助卸载的方法。

    在钢筋转运过程中，材料员通知陕西沪陕公司（塔吊安装单位）要求其派人带一个相同的滑轮赶到现场，等钢筋转运下来之后，由他们对滑轮和拉断的钢丝绳进行更换，并进行更换后的全面检查和验收，合格后方可投入使用。这一起塔吊意外故障在各位领导的指挥及3#、4#楼项目部的协助下，安全地排除了险情，整个过程圆满结束。

    如何避免建筑行业特发事件的发生，以及如何应对塔吊突发性事件的发生，西安分公司的经验值得全公司、项目部安全管理员学习和借鉴。

    首先，发现事故即报告，启用应急预案。第一时间到达现场，按制度落实措施，成立临时指挥领导小组，分工明确、临危不乱，有序展开。分公司工程科在刘月玲工程师的带领下，全体科室员工和项目部管理员冲在前，哪里最危险，那里就有他（她）们的身影。组织在前，排险在前，科学地排除严重的隐患，避免事故发生。

    其次，在抢险过程中，体现出项目部、分公司领导协作组织到位、措施到位、分工人员到位，使抢险有了可靠保证，防止二次事故的发生。挨家挨户及时疏散民工生活区内所有人员，而且在抢险过程中及时组织民工进行现场安全教育，一是安定民工心理，防止恐慌、到处乱跑，给排险带来不必要麻烦；二是抢险人员集中注意力，指挥全方位工作和抢险措施，赢得了抢险时间。

    再次，塔吊操作员（司机黄喜宝）发现问题，临危不乱，采取技术措施果断，并及时上报，在险情面前发扬“二不怕”精神，坚持在险情第一线，为抢险赢得了时间。

    最后，整个抢险过程中，抢险技术措施到位，第一时间制定科学抢险方案，下荷载，同时及时与厂家联系配件及取得技术支持。
以上这些都是值得全公司学习的，特别是安全管理工作者借鉴和学习。但是目前公司安全形势不容乐观，特别是大型机械设备存在以下几个普遍问题，各分公司、项目部应引起足够重视。

    一、有的分公司、项目部缺乏对大型设备的有效管理，制度滞后，技术措施不到位，送审的设备专项方案滞后，甚至有的项目部方案还在送技术部门审批，设备却已在安装，颠倒次序。

    二、对大型设备制度不落实，有效的科学化管理措施不到位，对大型机械设备定期检查工作不落实，定人定责措施不到位。特别是对大型设备无及时检测，公司几次强调大型设备安装后，检测前，严禁设备使用，有的项目部熟视无睹，为抢工期盲目指挥，一旦在这高风险时间段出现问题，谁之过？请项目部安全管理者深思。有的分公司安全管理者责任心不强，监督力度不够，安全监督制度不落实，没有及时监管到位，特别是大型设备二次（含二次以上）升层到顶检测工作，没有及时检测。部分项目部升顶后没有及时安检，必须引起高度重视，公司规定二次升顶后大型设备必须安检，否则，责任承担不起。

    三、操作员操作规程、操作制度监管不力。对操作员上班前对各限位装置，止动装置检查无及时监督和培训管理，甚至有的操作员不戴安全帽。

    四、资料专项方案中存在不足地方：
    1、送审批设备专项方案，无总体平面规划图。对厂家提供的技术数据不详。
    2、无提供现场土质勘察资料，因为厂家提供基础依据是一个大概数，我们要根据土质不同进行计算、量化，制订技术措施。
    3、无基础混凝土标号、配比规定的数值，钢筋布置图及防雷接地极引出点图等资料。
    4、大型设备在运行过程中定期检查、维修、保养、安检资料台帐整理工作不够细。

    以上是公司在几次检查中发现的一些问题，各分公司、项目部要引起重视，希望在学习西安公司遭遇特发事件而临危不乱，应急到位，最终避免了重大事故的发生这种措施和经验的同时，还要学习他们这种良好的团队精神，对照自己，从实际出发，多进行自查自纠。力争将安全事故化解到“零”。（工程处）